2026 年 8 月 6 日

提升教师福利，助力人力资源迈向黄金印尼

ADI 中央理事会向宪法法院提交关联方结论书，请求将教师基本工资标准定为不低于最低工资的两倍，并由国家预算拨付。

雅加达，2026 年 8 月 6 日——印度尼西亚高校教师协会中央理事会（DPP ADI）就第 272/PUU-XXIII/2025 号案件向宪法法院提交关联方结论书，该案涉及对 2005 年第 14 号《教师与讲师法》第 52 条第 1、2、3 款的实质审查。

ADI 总主席 Prof. DSc. (HC) Ir. Mohammed Ali Berawi, M.Eng.Sc., Ph.D. 在宪法法官面前强调，高等教育的未来、人力资源质量和国家竞争力，在很大程度上取决于国家能否保障作为科技发展主力的教师的福利。

ADI 的研究强调，工资标准并不意味着教师收入一刀切。该标准是保障底线，津贴、科研激励、论文奖励和绩效薪酬仍依据能力、职称、产出和贡献发放。

ADI 还提议建立“教师职业最低基本工资标准”，可综合考虑体面生活需要、学历与职称、三大职能工作量、工龄、科研产出及地区物价指数。据 ADI 研究，印尼教师平均基本收入约为每月 337 万印尼盾。

ADI 专家证人 Prof. Dr. Faisal Santiago, S.H., M.M. 指出，教师不是普通劳动者，而是国家智识变革的推动者。他强调“高于最低生活需要的收入”一语含糊不清，因为“最低生活需要”指标自 2015 年起已不再用于国家工资体系。

另一位专家 Prof. Dr. Zainal Arifin Hoesein, S.H., M.H. 将高校定位为卓越中心，认为以最低工资作为基本工资下限的安全网，对保障教师体面、人道的收入十分重要。

ADI 在结论书中请求将教师基本工资解释为不低于高校所在地最低工资的两倍，由国家预算拨付，并与各类津贴和附加福利明确区分。该标准是保障底线，而非统一标准。

“教师福利不是预算负担，而是培养优秀人才、增强创新、实现技术自主、决定印尼未来的投资。”ADI 强调。

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